十八屆五中全會(huì)剛剛審議通過(guò)的《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》(下稱(chēng)《建議》)將于今日公布。

　　在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史披露了《建議》的三個(gè)最核心的內(nèi)容。

　　第一個(gè)核心內(nèi)容是，《建議》提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展”理念。

　　第二個(gè)核心內(nèi)容是提出了“六個(gè)堅(jiān)持”的發(fā)展原則，分別是堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持依法治國(guó)、堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)等“六個(gè)堅(jiān)持”的發(fā)展原則。

　　第三是提出了全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求。 《建議》提出了五個(gè)方面的目標(biāo)要求：一是提出了經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng);二是人民生活水和質(zhì)量普遍提高;三是國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高;四是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善;五是各方面制度更加成熟定型。

　　全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求把增進(jìn)人民的福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，《建議》提出了戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高、公共服務(wù)體系更加健全、基本公共服務(wù)均等化水穩(wěn)步提高、公共文化服務(wù)體系基本建成等目標(biāo)。

　　此外，《建議》在目標(biāo)設(shè)定上突出了全面建成小康社會(huì)的難點(diǎn)和短板問(wèn)題。《建議》提出了收入差距的縮小、農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。還提出了主要污染物排放總量大幅度減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善等目標(biāo)要求。

　　徐紹史稱(chēng)，發(fā)改委將認(rèn)真貫徹落實(shí)《建議》精神，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)抓緊開(kāi)展“十三五”規(guī)劃綱要的編制工作，具體貫徹落實(shí)好中央的決定，努力制定出一個(gè)科學(xué)管用的規(guī)劃綱要。