為認真貫徹落實全縣兩新組織黨建工作會議精神，根據《關于開展兩新組織黨建“百日攻堅”活動的通知》（縣委組〔2012〕55號）精神，結合教育系統實際，制定本實施方案。

一、工作目標

從8月中旬開始，采取集中攻堅的形式，集中推進局屬業務主管的新社會組織（民辦非企業單位、社團）黨的組織覆蓋和工作全覆蓋。

1．實現局屬業務主管的民辦非企業單位、社團組織黨的組織和工作覆蓋率大幅提升。在9月15日前完成黨的組織覆蓋率80%以上，黨的工作覆蓋率100%。

2．切實發揮民辦非企業單位、社團組織黨建工作實效。按照兩新組織黨建工作總體目標要求，探索適合教育行業特點、受黨員歡迎、能進一步發揮教育行業新社會組織及黨員作用的載體、臺，建立組織工作長效機制，促進民辦非企業單位、社團組織黨建工作規范開展，更大限度發揮黨組織和黨員的先鋒模范作用。

二、實施步驟

1．第一階段（8月16日?8月20日）：調查摸底。分別由局教育科和局行政許可科負責牽頭摸清民辦幼兒園和社會培訓機構負責人、工作人員及黨員信息，匯總分析有關數據，初步確立黨建工作形式，并建立相關工作臺賬。

2．第二階段（8月20日?9月7日）：全面組建。根據摸排情況，積極與新社會組織所在地鄉鎮（街道）黨組織溝通銜接，并結合人員實際，采取單獨組建、幼小共建、區域合建、掛靠聯建等形式，推進黨組織組建工作。對無黨員或尚不具備條件建立黨組織的新社會組織，采取選派黨建工作指導員、培養入黨積極分子、組建群團組織、組織負責人培訓等手段，確保教師節前夕基本完成黨組織組建或黨的工作覆蓋。

3．第三階段（9月1日?9月15日）：檢查督促。結合開學工作檢查，局黨委分片檢查指導各新社會組織黨建工作，了解工作進度及困難，提出幫助、整改方案，督促任務落實。

4．第四階段（9月16日?十八大前）：鞏固提升。在確保黨的組織和工作覆蓋的基礎上，進一步挖掘典型、培育示范，在制度建設、機制建立上不斷完善，加強宣傳，擴大輻射引領作用。并結合教育系統特點，通過總結、研究，謀劃新社會組織黨建工作規范化機制和長效機制。

三、工作要求

1．加強組織領導。為有效推進教育系統新社會組織黨建工作“百日攻堅”活動，縣教育局成立專項工作領導小組。組長由裘關良同志擔任，副組長由皇甫秋宏同志擔任，其他局黨委班子成員任組員。領導小組下設辦公室，王忠華同志擔任辦公室主任，徐志強、范利群、吳權新三位同志任辦公室副主任。另設立兩個工作組，第一組由范利群同志負責，牽頭協調指導民辦幼兒園黨建工作，第二組由徐志強同志負責、吳權新同志配合，牽頭協調指導培訓機構黨建工作。

2．強化落實責任。領導小組成員在局領導的具體指導下，緊密協作、搶抓時間，廣泛發動學校幼教專管員、屬地學校黨組織班子、督導等人員參與配合、聯絡、指導、派駐等，相關學校積極配合，共同按時間節點保質保量完成黨建工作任務。同時，在工作開展中，結合實際，開拓思路，創新舉措，優先動員發展各方面表現成熟的新社會組織負責人入黨，引導優先錄用黨員職工，動員成熟的職工向黨靠攏，在黨建工作覆蓋過程中進一步壯大組織和黨員隊伍。

3．建立報送制度。參與各工作小組工作的聯絡員要求每周或即時向小組負責人匯報工作進展情況，每周五中午前領導小組辦公室向局領導匯報一周工作動態，領導小組辦公室每半個月向組織部匯報工作進展情況。

4．注重統籌兼顧。“百日攻堅”工作量大、涉及面廣、時間緊迫、任務繁重，要堅持分類指導、同步進行，廣泛發動、逐個突破，統籌推進黨建覆蓋工作和業務指導工作，以黨建帶群建、帶工建、帶團建、帶婦建。根據工作開展實際，探索適合實際、受黨員歡迎、能發揮黨員作用的載體、臺，發揮黨建工作在有效發揮黨組織、黨員作用和強化黨組織書記、黨員隊伍建設上的進一步推動作用。

5．實行激勵機制。局相關職能科室逐步把新社會組織黨建工作情況納入年度績效考核評價指標體系，作為單位、個人評先評優重要依據。對于工作得力，完成任務好的單位、個人在政策上給予傾斜，在陣地建設上給予幫扶；對不能完成目標任務的，進行及時批評，并責令整改，同時問責相關人員。