1993年2月13日、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》及國(guó)務(wù)院《關(guān)于<中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要>的實(shí)施意見》中，關(guān)于"211工程"的主要精神是：為了迎接世界新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)，面向21世紀(jì)，要集中中央和地方各方面的力量，分期分批地重點(diǎn)建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科、專業(yè)，使其到2000年左右在教育質(zhì)量、科學(xué)研究、管理水及辦學(xué)效益等方面有較大提高，在教育改革方面有明顯進(jìn)展，力爭(zhēng)在21世紀(jì)初有一批高等學(xué)校和學(xué)科、專業(yè)接或達(dá)到國(guó)際一流大學(xué)的水。并可概括表述為："211工程"就是面向21世紀(jì)，重點(diǎn)建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)。

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　　小211工程也就是中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程。為切實(shí)提升中西部高校辦學(xué)能力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)中西部高等教育振興和區(qū)域高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展，使中西部一批普通本科高校的基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)條件得到較大改善，師資隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，學(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)踐、就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯提升，學(xué)校辦學(xué)逐步彰顯，高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，發(fā)改委、教育部組織實(shí)施了“中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”，涵蓋地區(qū)達(dá)24個(gè)。“工程”以五年為一 個(gè)周期，計(jì)劃支持中西部24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的100所左右地方普通本科高校，入選高校大多為一本高校。