自治區(qū)教育廳財(cái)務(wù)處調(diào)研員姬建義說。

有分析指出，一些高校債務(wù)負(fù)擔(dān)過重，也是高校學(xué)費(fèi)上漲的原因之一。“年來，學(xué)校建新校區(qū)，增加教學(xué)設(shè)備，提高教職工工資，花錢地方太多了，但國(guó)家財(cái)政撥款又有限。目前，省屬高校基本都背著高額貸款甚至債務(wù)。”山東一所高校的老師透露。

生均教育培養(yǎng)成本上升、學(xué)校其他各項(xiàng)投入增加，都讓不少高校支出增加。而從收入角度來看，盡管目前高校收入來源日益多元，但學(xué)費(fèi)依然是高校收入的最主要構(gòu)成。“一所運(yùn)行合理的大學(xué)，其經(jīng)費(fèi)來源應(yīng)該主要包括政府投入、學(xué)費(fèi)、社會(huì)捐助和學(xué)校創(chuàng)收”，中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉說，“但中國(guó)高校的經(jīng)費(fèi)來源中，社會(huì)捐助和高校創(chuàng)收很少，運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠政府和學(xué)費(fèi)”。

教育部教育發(fā)展研究中心主任張力20日在接受人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇訪談時(shí)也介紹，對(duì)于高校的“收”來說，大頭是財(cái)政撥款，一般而言，尚未上漲的學(xué)雜費(fèi)占高校總收入的1/4，有的一些省份為1/8，上漲之后的學(xué)雜費(fèi)，在高校收入比重約為1/5到1/3。

因此，張力認(rèn)為，學(xué)費(fèi)上漲帶有恢復(fù)性，其政策依據(jù)可以從教育規(guī)劃綱要中找到一些答案。綱要中已明確講到，要完善非義務(wù)教育培養(yǎng)成本的分擔(dān)機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、培養(yǎng)成本和群眾承受能力，調(diào)整學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。