是隨意發(fā)表誤導性、猜測性的言論而導致謠言傳播造成惡劣影響的也應當承擔法律責任。只有這樣才能形成有效遏制網(wǎng)絡謠言的法律氛圍。

2、盡快建立信息的權威發(fā)布臺，有關職能部門應當切實履行職能，保障公眾對真相的知情權。事實上很多虛假信息的偽科學面目是根本經(jīng)不起分析與駁斥的，但很多時候擁有權威話語權的職能部門往往在謠言面前保持沉默，不出面進行澄清與正面宣傳，僅靠受害企業(yè)自身的努力，很難令公眾信服。因此建議要在相關法律中明確職能部門對于謠言的澄清義務，規(guī)定各職能部門在接受受害企業(yè)申請后一定期限內(nèi)要對相關網(wǎng)絡信息是否屬實及科學真相作出澄清，否則就要進行問責

建議二：關于將審批制度改革落實到位的建議

杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經(jīng)理 宗慶后

黨的十八大報告明確提出要“深化行政審批制度改革，繼續(xù)簡政放權，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務、維護社會公正義轉(zhuǎn)變”。行政審批制度改革作為深化經(jīng)濟體制改革重要抓手，中央的改革方向無疑是很正確的，通過審批制度改革對企業(yè)松綁、放權來促進經(jīng)濟發(fā)展。本屆政府執(zhí)政以來，中央已經(jīng)取消和下放600多項行政審批事項，一些省份行政審批事項取消甚至超過六成，國務院和各級政府是花了大力氣的，但是我們企業(yè)還是感覺并沒有松綁，為此，我建議政府從以下三個方面將審批制度改革落實到位。

1、優(yōu)先清理針對企業(yè)的審批事項。審批制度改革的主要目的是要把經(jīng)濟搞活，要給企業(yè)松綁。各級政府確實取消很多審批事項，但企業(yè)感覺沒有松綁，并沒有落到企業(yè)的實處。所以，下一步建議針對企業(yè)的審批事項先進行清理，哪些需要審批的把它公布出來，除此之外按照法無禁止即可為的原則執(zhí)行，不在審批清單的即屬于企業(yè)經(jīng)營自主權的事項，企業(yè)可以放手大膽的干。

2、政府要明確各類標準。審批制度改革后，也不用擔心“一放就亂”，關鍵是政府要把各類標準定好，符合標準的企業(yè)就可以自己去干。例如各開發(fā)區(qū)要求企業(yè)做環(huán)評報告、環(huán)評審批、能源評估等，企業(yè)要花很多錢讓第三方來做評估報告，實際這種只要定好環(huán)境排放、能源消耗的標準，企業(yè)符合標準做即可。政府明確各類標準后，企業(yè)到政府那里備個案，把一些基本信息告訴政府并按標準執(zhí)行，方便政府、社會輿論的管理、監(jiān)督。政府要把不該管的堅決放給市場。

3、政府事中事后監(jiān)管及問責要到位。政府明確標準后，并不是說什么都不管，而是將工作重心從事前審批轉(zhuǎn)移到事中事后監(jiān)管上來，對不符合標準的堅決予