兩會關(guān)于保險(xiǎn)的內(nèi)容,全國兩會關(guān)于保險(xiǎn)的內(nèi)容提案政策

　是“十二五”規(guī)劃的收官之年，這一年的“兩會時間”更是中國老百姓了解民生政策的關(guān)鍵時點(diǎn)。幾乎毫無懸念，如何解決“看病貴、看病難”勢必會成為今年兩會期間的重點(diǎn)民生話題，而且早已“預(yù)熱”成為社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)所在。

　　政府有規(guī)劃

　　“公民健康保障是一個國家民生保障的最重要內(nèi)容。隨著我們國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民群眾對健康保障的需求越來越多樣化。那怎么樣滿足人民群眾多樣化的健康保障需求？這就需要國家對健康保障服務(wù)業(yè)整體上進(jìn)行規(guī)劃。”對于商業(yè)健康保險(xiǎn)在我國健康保障服務(wù)體系中的定位，中國保監(jiān)會副主席黃洪日前接受中國政府網(wǎng)在線訪談時稱，商業(yè)健康保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)成為我國醫(yī)療保障體系的重要支柱，應(yīng)當(dāng)在構(gòu)筑民生健康保障網(wǎng)、完善多層次社會保障體系、推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)整體發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

　　于保險(xiǎn)業(yè)尤其是商業(yè)健康保險(xiǎn)而言，頂層設(shè)計(jì)的日臻完善為其快速健康發(fā)展提供了制度保障。去年8月，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》明確提出要發(fā)展多樣化健康保險(xiǎn)服務(wù)，鼓勵保險(xiǎn)公司大力開發(fā)各類醫(yī)療、疾病保險(xiǎn)和失能收入損失保險(xiǎn)等商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，并與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接。發(fā)展商業(yè)性長期護(hù)理保險(xiǎn)。11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)的若干意見》，提出要堅(jiān)持以人為本、豐富健康保障，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、發(fā)揮市場作用，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、突出專業(yè)服務(wù)，使商業(yè)健康保險(xiǎn)在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、發(fā)展健康服務(wù)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級中發(fā)揮“生力軍”作用。到2020年，實(shí)現(xiàn)商業(yè)健康保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制較為完善、服務(wù)能力明顯提升、服務(wù)領(lǐng)域更加廣泛、投保人數(shù)大幅增加，商業(yè)健康保險(xiǎn)賠付支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重顯著提高。

　　據(jù)黃洪介紹，目前我國老百姓的醫(yī)療費(fèi)用主要由基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)來解決。以農(nóng)民看病為例，如果參加新農(nóng)合的農(nóng)民發(fā)生了住院醫(yī)療，他所形成的醫(yī)療費(fèi)用通過基本醫(yī)保大概能報(bào)銷50%，通過大病保險(xiǎn)能夠報(bào)銷12%左右，兩者相加65%左右。換句話說，還有大約35%的醫(yī)療費(fèi)用需要由農(nóng)民個人來承擔(dān)，這樣的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)比例仍然比較高。如果通過一定的政策措施來加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，則能夠?qū)崿F(xiàn)由基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等有機(jī)銜接的醫(yī)療保障體系，從而有效增加醫(yī)療保障供給、降低老百姓看病個人承擔(dān)費(fèi)用比例，切實(shí)減輕人民群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

　　民眾有需求

　　無獨(dú)有偶，就在我國的監(jiān)管層對商業(yè)健康保險(xiǎn)充滿期