市產業(yè)集群發(fā)展。加快南昌臨空經濟區(qū)、共青先導區(qū)建設，爭取設立南昌、九江綜合保稅區(qū)。研究制定昌九新區(qū)建設總體方案，積極爭取國家批復設立昌九新區(qū)。加快蘇區(qū)振興發(fā)展。基本完成農村危舊土坯房、農村安全飲水、農村電網(wǎng)、農村薄弱學校校舍改造等民生任務，積極推動贛州綜合保稅區(qū)、瑞興于經濟振興試驗區(qū)、吉泰走廊四化協(xié)調發(fā)展示范區(qū)等產業(yè)承接臺建設。促進贛東贛西“兩翼齊飛”。編制贛東北擴大開放合作、贛西經濟轉型升級規(guī)劃，加快信江河谷經濟帶和上饒高鐵經濟試驗區(qū)建設，支持贛西城市快速干道建設和客運服務一體化。支持撫州加快融入南昌、對接海西，建設向莆經濟帶。通過深入推進區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略，著力構建產業(yè)布局合理、城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展、開放活力增強的經濟增長板塊。

　　大力發(fā)展縣域經濟。完善縣域城鎮(zhèn)布局，引導人口有序集聚和資源要素合理配置，支持有條件的縣城、中心鎮(zhèn)發(fā)展為中小城市。實施工業(yè)園區(qū)提升計劃，加快培育重點支柱產業(yè)，打造產業(yè)集群。深化省直管縣改革，建立完善縣級事權與財力相匹配的新機制，進一步擴大縣、鄉(xiāng)兩級經濟管理權限。鼓勵支持各縣發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展，營造比學趕超、奮發(fā)進取的良好氛圍。

　　有序推進新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革，完善社保、教育、醫(yī)療、保障性住房等配套政策。對已在城鎮(zhèn)就業(yè)居住但未落戶的外來人口，以居住證為載體，提供相應的基本公共服務。力爭城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點。制定城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施管理辦法，積極推進“多規(guī)合一”試點，有序推動符合條件的開發(fā)區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉型。支持鷹潭、樟樹國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點。加強城市基礎設施和公共服務設施建設，開展城市地下綜合管廊建設試點。加強古建筑、古遺跡、古街區(qū)保護。拓寬城市建設融資渠道，積極運用政府發(fā)債、政策性開發(fā)性金融等工具，建立透明規(guī)范、可持續(xù)的城市建設融資機制。創(chuàng)新城市管理模式，實施網(wǎng)格化、標準化、數(shù)字化、精細化管理。通過提高城市建設和管理水，讓城市更具、更有活力。

　　(四)以創(chuàng)新推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。

　　深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，依靠創(chuàng)新加快調整優(yōu)化產業(yè)結構，引領帶動產業(yè)轉型升級，提高產業(yè)整體競爭力。

　　不斷強化創(chuàng)新支撐。深化科技體制改革，加快推進科技創(chuàng)新體系建設。堅持以企業(yè)為主導實施省科技重大專項和重點產業(yè)化項目，引導各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。新組建10個科技協(xié)同創(chuàng)新體、10個產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。力爭新增6個博士后科研工作站、4個國家級科技創(chuàng)新臺、50個省級科技創(chuàng)新臺。通過設立和完善種子基金、技術市場等方式，重點扶持小微企業(yè)創(chuàng)新。發(fā)揮政府科技投入的引導作用，支持科技型企業(yè)開展技術創(chuàng)新融資，鼓勵社會融資擔保機構開展科技擔保業(yè)務。擴大省創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模，力爭國家支持新設立1-2家新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金。出臺促進科技創(chuàng)新和成果轉化的政策措施，健全科技成果轉化機制，以創(chuàng)新成果推動產業(yè)升級。深入推進質量興省戰(zhàn)略，提高知識產權保護和運用水。大力實施人才強省戰(zhàn)略，加大人才引進和培養(yǎng)力度，完善激勵人才、保護創(chuàng)新的體制機制，激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。

推動工業(yè)發(fā)展升級。深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，集中力量發(fā)展航空、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等具有比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，著力抓好飛機制造、智能裝備、節(jié)能汽車等先進裝備制造業(yè)發(fā)展。積極運用先進適用技術改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，推動有色、石化、鋼鐵、裝備制造等產業(yè)發(fā)展升級，重點在銅精深加工、有機硅、粉末冶金等領域培育一批高端產品、高端品牌。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快發(fā)展產業(yè)，重點推動鎢和稀土、鋰電等產業(yè)延伸產業(yè)鏈，提高附加值。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的載體作用，完善與產業(yè)集群相配套的金融、物流、市場服務體系，支持建設研發(fā)設計、電子商務、專業(yè)市場等公共服務臺，打造一批鮮明、配套完善、成長性好、帶動力強的重點產業(yè)集群，力爭全省百億元以上產業(yè)集群突破40個，重點產業(yè)集群主營業(yè)務收入突破萬億元，新增光伏、鎢和稀土兩個過千億元產業(yè)。推進信息化與工業(yè)化深度融合，提升工業(yè)信息化水。

　　大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。實施現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展三年行動計劃，重點推進100個省級服務業(yè)重大項目建設，培育一批過百億元的服務業(yè)龍頭企業(yè)和服務業(yè)集聚區(qū)，促進服務業(yè)做大總量、提升質量。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，促進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展。深入推進旅游強省建設，加大“江西風景獨好”旅游品牌宣傳推介力度，加強旅游基礎設施建設，支持重點旅游縣(市、區(qū))開展旅游綜合試點改革，推動旅游接待人數(shù)和旅游總收入快速增長。大力發(fā)展電子商務，加快推進南昌、贛州國家電子商務示范城市建設，打造一批電商產業(yè)集聚區(qū)，搭建中小電商孵化器臺，力爭電子商務交易額新增1000億元以上。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設一批重點示范物流園區(qū)和物流港，鼓勵制造業(yè)企業(yè)與第三方物流深度合作、聯(lián)動發(fā)展，實施城市配送試點工程，支持有條件的市縣建設區(qū)域物流信息臺，推動物流業(yè)標準化、專業(yè)化、集約化發(fā)展。

　　(五)切實加強農業(yè)農村工作。

　　適應農業(yè)農村發(fā)展新形勢，按照“穩(wěn)糧增收、調整轉型、提質增效、改革創(chuàng)新”要求，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，大力推進農業(yè)現(xiàn)代化，促進農業(yè)增效農民增收農村繁榮。

　　提高農業(yè)生產效率。切實抓好糧食生產，嚴格保護耕地，積極推進高標準農田建設，加強農田水利基礎設施建設，提高糧食綜合生產能力，確保糧食總產基本穩(wěn)定。加大農業(yè)結構調整力度，重點發(fā)展草地畜牧業(yè)、果業(yè)、水產、設施蔬菜、茶葉、油茶、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、都市農業(yè)，培育新型農業(yè)業(yè)態(tài)。深入實施“百縣百園”工程，重點打造高標準、高水、有示范引領作用的現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，扶持培育一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展壯大農業(yè)產業(yè)集群，提高農業(yè)生產的質量和效益。創(chuàng)新農產品流通業(yè)態(tài)，促進農村三次產業(yè)融合發(fā)展，帶動農民多渠道增收致富。

　　打響生態(tài)農業(yè)品牌。實施以“生態(tài)鄱陽湖、綠色農產品”為主題的農業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，培育一批在全國有影響力的農產品品牌，進一步提升優(yōu)質農產品的市場競爭力和占有率。大力發(fā)展綠色食品產業(yè)，形成生產、加工、銷售、服務為一體的完整產業(yè)鏈，壯大綠色食品產業(yè)規(guī)模。提高農產品質量、標準和安全水，努力把江西建設成為全國知名的綠色有機農產品基地。

　　激發(fā)農村發(fā)展活力。完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作，穩(wěn)步推進農村土地制度改革試點。抓好農村集體產權股份合作制改革試點，推進農村產權流轉交易市場建設，開展農村土地經營權抵押貸款試點。深化集體林權制度配套改革，積極穩(wěn)妥推進林地流轉。深化供銷合作社綜合改革，加快農墾改革發(fā)展。大力培育新型經營主體，鼓勵發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社，促進農業(yè)適度規(guī)模經營。統(tǒng)籌整合涉農資金，完善農業(yè)投融資機制，大力推進“財政惠農信貸通”，擴大政策性農業(yè)保險覆蓋面。創(chuàng)新以城帶鄉(xiāng)、以工促農方式，引導城市現(xiàn)代生產要素向農業(yè)農村流動。

　　改善農村人居環(huán)境。堅持全域規(guī)劃、鎮(zhèn)村聯(lián)動、集中整治，抓好新一輪新農村建設。嚴格鎮(zhèn)村建設管理，加強歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護。深入開展“清潔田園、清潔家園、清潔水源”行動，積極推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體垃圾處理模式，開展農村污水治理試點，推廣使用沼氣、天然氣等清潔能源，抓好農業(yè)面源污染防治。加強鄉(xiāng)村風景林建設。新建和改造農村公