，從目前的情況來看，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革有兩條路，一是沿用企業(yè)養(yǎng)老改革時(shí)的視同繳費(fèi)政策，這樣對(duì)于財(cái)政資金的壓力會(huì)小很多，但是今后也面臨養(yǎng)老金個(gè)人賬戶虧空的問題。二是由財(cái)政一次性將個(gè)人賬戶做實(shí)，甩掉歷史包袱，輕裝上陣，但這將產(chǎn)生巨大的財(cái)政壓力。

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　　“還要多扣工資的8%，這也太狠了。”聽到機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的消息后，劉有點(diǎn)難以接受。

　　劉是山西的一名小學(xué)老師。就在一周前，她還沉浸在每月工資漲了200元的小幸福里。但現(xiàn)在她開始擔(dān)憂，如果明年加入養(yǎng)老保險(xiǎn)，這200元夠個(gè)人繳費(fèi)嗎？每月本就微薄的薪水是否又要多一項(xiàng)支出？

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革趕在年末交出了一份成績單——國務(wù)院副總理馬凱23日向第十二屆全國人大常委會(huì)所做的報(bào)告公布，改革方案已經(jīng)由國務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過。

　　按照企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，單位繳費(fèi)20%入社會(huì)統(tǒng)籌，個(gè)人繳費(fèi)8%入個(gè)人賬戶，這意味著中國700多萬公務(wù)員、3000多萬事業(yè)單位人員都將失去工資里的“8%”。

　　對(duì)于失去的“8%”，不同的人有不同的擔(dān)心。劉關(guān)心的是一漲一扣間會(huì)不會(huì)“虧”了；大學(xué)副教授王婧擔(dān)心的是，這些錢未來還在不在？圍觀的3億企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保者則關(guān)心“并軌”是否真的帶來了期待的公。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從知情人士處獲悉，今年方案獲批之后，還待細(xì)則出臺(tái)才能啟動(dòng)改革，目前人力資源與社會(huì)保障部（下稱“人社部”）擬定了一份改革具體的操作方案，需要與財(cái)政部、教育部等部門協(xié)商。由于在一些關(guān)鍵問題上存在分歧，未來細(xì)則以何種面目出臺(tái)仍然是未知數(shù)。

　　先漲工資再繳費(fèi)？

　　馬凱的報(bào)告將改革基本思路定調(diào)為“一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步”。“一個(gè)統(tǒng)一”，即黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi)，改革退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法，從制度和機(jī)制上化解“雙軌制”。

　　“五個(gè)同步”，即機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革，職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)，待遇調(diào)整機(jī)制與計(jì)發(fā)辦法同步改革，改革在全國范圍同步實(shí)施。

　　按照現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的費(fèi)率，單位繳費(fèi)20%入社會(huì)統(tǒng)籌，個(gè)人繳費(fèi)8%入個(gè)人賬戶，這也就是意味著今后機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員要繳納個(gè)人工資的8%為未來養(yǎng)老存錢，作為他們的雇主——各級(jí)財(cái)政以及學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等需按月向養(yǎng)老基金繳納20%的社會(huì)統(tǒng)籌。

　　與企業(yè)職工已經(jīng)慣了每月拿到的都是被扣掉“五險(xiǎn)一金”的工資不同，這減少的8%將給機(jī)